این رهنمود در مورد یافتن اطلاعات قرارداد (Contract Information) موردنیاز برای برنامه ویزای خاص مهاجرت آمریکا (Special Immigration Visa - SIV) است که در قالب پرسش‌های متداول (Frequently Asked Questions – FAQ) تدوین گردیده است. در این رهنمود، به پرسش‌ها و نگرانی‌های رایج در مورد مسایل مربوط به اطلاعات قرارداد موردنیاز برای برنامه SIV، با هدف ارایه وضاحت و راهنمایی برای افرادی که در این راستا با برخی از پېچیدگی‌هایی روبه‌رو اند، می‌پردازیم. این اطلاعات بر اساس درک تیم "بپرسید" از منابع مختلف جمع‌آوری گردیده و این رهنمود را برای مشاوره حقوقی در نظر نگیرید. این رهنمود در 5 فبروی سال 2024 به‌روزرسانی شده است. برای راهنمایی و مشاوره حقوقی، توصیه می‌کنیم با منابع رسمی مشورت نمایید. مرکز ملی ویزه (NVC) اطلاعات قرارداد یا یک کاپی از قرارداد را برای پرونده‌های ویزای خاص مهاجرت (SIV) به‌عنوان بخشی از فرآیند مستندسازی برای تایید واجدشرایط بودن درخواست می‌کند. متقاضیان SIV معمولاً شامل افرادی هستند که خدمات ارزش‌مندی را به دولت یا ارتش ایالات‌متحده در افغانستان یا عراق ارایه کرده اند و به دلیل تهدید یا آزار و اذیت به ایالات‌متحده پناهنده می‌شوند.
پس در این رهنمود با هم یک‌جا به پرسش‌های اساسی پیرامون اطلاعات قرارداد موردنیاز برای برنامه SIV افغانستان پرداخته و افراد را در سفر به اسکان مجدد و مهاجرت با ارایه معلومات موردنیاز و پشتیبانی، توانمند می‌سازیم.
چرا مرکز ملی ویزه (NVC) اطلاعات قرارداد یا کاپی قرارداد را برای موارد ویزای خاص مهاجرت (SIV) درخواست می‌کند؟
مرکز ملی ویزه (NVC) اطلاعات قرارداد (Contract Information) یا یک کاپی از قرارداد را برای پرونده‌های ویزای خاص مهاجرت (SIV) به‌عنوان بخشی از فرآیند مستندسازی برای تایید واجدشرایط بودن درخواست می‌کند. متقاضیان SIV معمولاً شامل افرادی هستند که خدمات ارزش‌مندی را به دولت یا ارتش ایالات‌متحده در افغانستان یا عراق ارایه کرده اند و به دلیل تهدید یا آزار و اذیت به ایالات‌متحده پناهنده می‌شوند.
این قرارداد به‌عنوان مدرکی دال بر توافق‌نامه استخدام یا خدمت متقاضی با دولت یا ارتش ایالات‌متحده، واجدشرایط بودن آن‌ها برای برنامه SIV را تایید می‌کند. علاوه بر این، قرارداد به تعیین ماهیت کار یا خدمات متقاضی و ارتباط آن با ماموریت ایالات‌متحده در کشور مربوطه کمک می‌کند.
ارایه اطلاعات دقیق و جامع قرارداد، پردازش روان و کارآمد درخواست SIV را تضمین می‌کند و روند صدور ویزه را برای افراد واجدشرایط و خانواده آن‌ها تسریع می‌بخشد.
چه‌گونه اطلاعات قرارداد (Contract Information) را برای درخواست SIV خود پیدا کنم؟
اگر برای درخواست ویزای خاص مهاجرت (SIV) خود به اطلاعات قرارداد (Contract Information) نیاز دارید، تکنیک‌‌های زیر را در نظر بگیرید:
- با آمر (Supervisor) سابق خود تماس بگیرید و یک کاپی از قرارداد اصلی یا قرارداد‌فرعی (Subcontract) که شرکت شما با دولت ایالات‌متحده در طول دوره کاری شما داشته است درخواست کنید. آن‌ها ممکن است بتوانند مدارک لازم را در اختیار شما قرار دهند.
- به پورتل یا داتابیس آنلاین اطلاعات عمومی مانند سیستم اطلاعات تدارکات فدرال (FPDS) و usaspending.gov که حاوی سوابق قراردادهای دولت ایالات‌متحده هستند، دست‌رسی داشته باشید. برای دریافت کاپی از قراردادهای مربوطه، قراردادهایی را جست‌وجو کنید که با بازه زمانی استخدام شما مطابقت دارند.
- اگر شرکت یا دفتر شما یک پیمان‌کار‌فرعی بود، بسیار مهم است که تایید کنید که پیمان‌کار اصلی در طول دوره کاری شما با دولت ایالات‌متحده قرارداد داشته است. برای ایجاد ارتباط با قراردادهای دولتی، شواهدی از قرارداد فرعی بین پیمان‌کار اصلی و دفتر خود ارایه دهید.
- اگر در طول فرآیند به‌دست‌آوردن اطلاعات قرارداد با چالش‌ها یا عدم اطمینان مواجه شدید، به دنبال رهنمودی از وکلای مهاجرت یا سازمان‌هایی مانند پروژه بین‌المللی کمک به پناهندگان (IRAP) باشید. آن‌ها ممکن است بتوانند پشتیبانی و تخصص را برای کمک به پیمایش در پیچیده‌گی‌‌های فرآیند درخواست SIV شما ارایه دهند.
اگر دفتر من یک پیمان‌کار فرعی (Subcontractor) بود، چه‌گونه می‌توانم مدرک مبنی بر تامین مالی دولت ایالات‌متحده پیدا کنم؟
بسیاری از متقاضیان ویزای مهاجرتی ویژه (SIV) برای شرکت‌ها و دفاتری کار کرده‌اند که آن‌ها خود به عنوان قراداد فرعی با شرکت بزرگ دیگری، معروف به پیمان‌کار اصلی و قراردادی مستقیم با دولت ایالات‌متحده داشتند. در چنین مواردی، ارایه مدرکی مبنی بر قرارداد پیمان‌کار اصلی با دولت ایالات‌متحده و اثبات قرارداد فرعی بین پیمان‌کار اصلی و دفتر یا شرکت شما بسیار مهم است. برای به‌دست آوردن این اثبات، این تکنیک‌ها را دنبال کنید:
- نام پیمان‌کار اصلی که دفتر شما با آن قرارداد فرعی دارد را مشخص کنید. این اطلاعات ممکن است از طریق سوابق دفتر یا شرکت شما یا تماس با همکاران یا آمران سابق در دست‌رس باشد.
- از دیتابیس‌های عمومی استفاده کنید یا مستقیماً با پیمان‌کار اصلی تماس بگیرید تا شماره قرارداد توافق یا کاپی قرارداد آن‌ها با دولت ایالات‌متحده را به‌دست آورید.
- هنگامی‌که شماره قرارداد پیمان‌کار اصلی را به‌دست آوردید، این مدرک را به‌عنوان بخشی از درخواست SIV خود به مرکز ملی ویزه (NVC) ارسال کنید.
- علاوه بر این، شواهدی از قرارداد فرعی بین پیمان‌کار اصلی و شرکت یا دفتر خود جمع‌آوری کنید. این می‌تواند شامل یک کاپی از قرارداد فرعی یا نامه از شرکت یا دفتر شما باشد که رابطه پیمان‌کاری فرعی را تایید می‌کند. دفتر شما هم‌چنان ممکن است شماره قرارداد فرعی و اصلی را در نامه منابع بشری ارایه‌شده برای درخواست SIV شما درج کند.
من با شرکتی که قرارداد اعطای کمک مالی، جایزه یا توافق هم‌کاری (Grant, Award, or Cooperative Agreement) داشت کار می‌کردم، آیا واجد شرایط SIV هستم؟
توجه به این نکته مهم است کار برای شرکتی که دارای یک قرارداد اعطای کمک مالی، جایزه یا توافق هم‌کاری (Grant, Award, or Cooperative Agreement) با دولت ایالات‌متحده داشت، معمولاً کارمند یا متقاضی را برای ویزای خاص مهاجرت (SIV) تحت قانون حفاظت از متحدان افغان (Afghan Allies Protection Act) واجدشرایط نمی‌کند.
اگر در نامه استخدامی شما آمده است که شرکت شما دارای یک قرارداد کمک مالی، جایزه یا هم‌کاری بوده است، باید جست‌وجو کنید که آیا قراردادهای اضافی یا قراردادهای فرعی وجود داشته است که شرکت شما تحت آن فعالیت می‌کرد یا خیر. اگر دفتر شما قراردادها یا قراردادهای فرعی با دولت ایالات‌متحده داشته است، ضروری است که مدرک آن قراردادها را در درخواست SIV خود بگنجانید.
با این حال، اگر آمری شما صرفاً با دولت ایالات‌متحده یک اعطای کمک مالی، جایزه یا توافق‌نامه هم‌کاری داشته است و هیچ قرارداد اصلی یا قرارداد فرعی نداشته است، ممکن است گزینه‌هایی دیگری داشته باشید. شما ممکن است واجدشرایط برنامه P-2 ایالات‌متحده باشید که فرصتهای اسکان مجدد را برای اتباع افغانی که واجدشرایط SIV نیستند اما به دلیل ارتباط با دولت یا ارتش ایالات‌متحده با تهدیدات قابل توجهی روبه‌رو هستند، فراهم می‌کند.
آیا قرارداد هم‌کاری (Cooperative Agreement) برای برنامه ویزای خاص مهاجرت (SIV) واجدشرایط است؟
نه‌خیر! افغانهای که توسط یک سازمان تحت یک توافق‌نامه هم‌کاری (Cooperative Agreement) ایالات متحده استخدام شده‌اند، واجدشرایط برنامه SIV نیستند. به‌طور مشابه، افرادی که توسط قراردادیهای اصلی یا قراردادیهای فرعی برای کار در ISAFیا یک ماموریت جانشین استخدام شده اند نیز واجدشرایط نیستند. اگر در مورد واجد شرایط‌بودن خود مطمین نیستید، به شما توصیه می‌کنیم که قبل از درخواست برای تایید رییس ماموریت (Chief of Mission - COM) با بخش منابع بشری خود مشورت کنید.
هدف برنامه SIV ارایه اقامت دایم قانونی به افرادی است که صادقانه و با ارزش در حمایت از دولت ایالات‌متحده یا ماموریتهای آیساف (ISAF) در افغانستان خدمت کرده اند. با این حال، استخدام تحت یک قرارداد کمک مالی یا هم‌کاری ایالات‌متحده در محدوده اشتغال واجدشرایط برای برنامه SIV قرار نمی‌گیرد، اما برای برنامه اولویت دوم (P-2) ایالات‌متحده یا سایر برنامه‌‌های اسکان مجدد واجدشرایط باشند.
اگر فکر می‌کنید ممکن است بر اساس معیارهای دیگر، از جمله استخدام مستقیم توسط دولت ایالات‌متحده یا آیساف در مشاغل خاص، واجدشرایط برنامه SIV شوید، ما شما را تشویق می‌کنیم که شرایط واجدشرایط بودن را به دقت بررسی کنید و از مقامات مربوطه راهنمایی بخواهید.
اگر مطمین نباشم که آیا شرکت من یک قرارداد اصلی (Main Contract) یا قرارداد فرعی (Subcontract) داشته است، چه؟
اگر مطمین نیستید که آیا شرکت شما یک قرارداد واجدشرایط یا قرارداد فرعی با دولت ایالات‌متحده داشته است، ضروری است که امید خود را از دست ندهید. شما هم‌چنان می‌توانید با تمام اطلاعات استخدامی خود و سایر مدارک مورد نیاز به رییس ماموریت (COM) درخواست دهید. با ارسال یک درخواست جامع، تصمیمی در مورد واجدشرایط بودن خود دریافت خواهید کرد.
علاوه بر این، توصیه می‌شود برای شفاف‌سازی با آمر یا رییس سابق خود تماس بگیرید. آن‌ها ممکن است سوابقی داشته باشند که می‌تواند به تعیین این‌که آیا استخدام شما با یک قرارداد واجدشرایط یا قرارداد فرعی مرتبط بوده است یا خیر کمک کند. درخواست مستقیم از آمر می‌تواند اطلاعات ارزش‌مندی را برای پشتیبانی از درخواست شما ارایه دهد.
اطمینان از ارایه تمام اطلاعات و اسناد مربوط به استخدام، شانس شما را برای دریافت تصمیم مطلوب از COM افزایش می‌دهد. در جمع‌آوری اطلاعات تا حد امکان تردید نکنید و یک درخواست کامل برای بررسی ارایه کنید.
چرا متقاضیانی که توسط قراردادی‌ها یا پیمان‌کاران فرعی به نمایندگی از دولت ایالات‌متحده به کار گرفته می‌شوند، واجدشرایط برنامه SIV هستند، اما آن‌هایی که توسط پیمان‌کاران یا پیمان‌کاران فرعی به نمایندگی از آیساف (ISAF) یا ماموریتهای جانشین استخدام شده اند، واجدشرایط نیستند؟
تمایز در صلاحیت برای برنامه ویزای خاص مهاجرت (SIV) ناشی از مقررات قانونی خاصی است که در قوانین مجوز دفاع ملی (NDAA) برای سال‌‌های مالی 2015 و 2016 مشخص شده است.
- NDAA FY 2015، بخش 1227: این قانون برنامه SIV را به گونه گسترش داد که برخی از افغانهای استخدام‌شده توسط نیروهای بین‌المللی کمک به امنیت (ISAF) را در بر گیرد. با این حال، زبان یا متن این ماده به گونه تفسیر می‌شد که فقط استخدام‌های مستقیم توسط آیساف یا کشورهای عضو آیساف، به استثنای قراردادی‌ها یا قراردادیهای فرعی وابسته به آیساف را در بر می‌گیرد.
- NDAA FY 2016، بخش 1216: بعد از NDAA سال مالی 2015، بخش 1216 از NDAA سال مالی 2016 دامنه برنامه SIV را بیش‌تر گسترش داد تا افغانهای را که در ماموریتهای جانشین آیساف استخدام می‌شوند را نیز در بر گیرد. با این حال، مانند ماده قبلی، زبان یا متن این بخش به‌طور صریح شامل قراردادی‌ها یا پیمان‌کاران فرعی مرتبط با این ماموریت‌ها نمی‌شود.
در نتیجه عبارات و هدف خاص این مقررات قانونی، واجدشرایط بودن برای برنامه SIV محدود به افرادی است که مستقیماً توسط آیساف یا کشورهای عضو آن استخدام می‌شوند، و هم‌چنین افرادی که در ماموریتهای جانشین آیساف به کار گرفته می‌شوند. اما پیمان‌کاران فرعی، در حالی که در این تلاش‌ها مشارکت می‌کنند، در محدوده تعریف‌شده صلاحیت که در بخش‌‌های مربوطه NDAA ذکر شده است، قرار نمی‌گیرند.
آیا در صورت انتقال از آیساف (ISAF) به ماموریت حمایت قاطع (Resolute Support Mission – RSM) واجدشرایط برنامه ویزای خاص مهاجرت (SIV) خواهم بود؟
اگر از استخدام در نیروی بین‌المللی کمک به امنیت (ISAF) به ماموریت حمایت قاطع (RSM) منتقل شده اید، ممکن است تحت شرایط خاصی واجدشرایط برنامه ویزای خاص مهاجرت (SIV) باشید.
برای واجدشرایط بودن برای این برنامه، باید حداقل یک سال کار بین 7 اکتبر 2001 تا 31 دسامبر 2023 در ISAF یا یک ماموریت جانشین مانند RSM داشته باشید. استخدام شما باید شامل وظایفی باشد که شما را ملزم به خدمت به‌عنوان مترجم در حین هم‌راهی پرسونل نظامی ایالات‌متحده مستقر در آیساف یا یک ماموریت جانشین یا انجام فعالیت‌هایی برای پرسونل نظامی ایالات‌متحده مستقر در این ماموریت‌ها می‌کند.
با توجه به این معیارها، اگر مدت و ماهیت شغلی مورد نیاز در ISAF یا RSM را داشته باشید، ممکن است مورد قبول برنامه SIV گردید. ارزیابی دقیق سوابق شغلی و وظایف تان برای تعیین دقیق واجدشرایط بودن شما بسیار مهم است.
درخواست کمک از کارشناسان "بپرسید"
افغآن‌ها یی که به اطلاعات اختصاصی نیاز دارند، مرکز اطلاعاتی "بپرسید" در خدمت شما است. شما می‌توانند جهت کسب اطلاعات به گونه آنلاین از طریق "شماره واتساپ"(93729807235+)، مسنجر فسبوک (Facebook Messenger) یا پیام‌رسان وبسایت بپرسید با کارشناسان ما تماس بگیرید!
معلومات بیش‌تر
کسانی‌که به دنبال اطلاعات در مورد برنامه‌‌های مهاجرت، اسکان مجدد، آموزشی، بورسیه‌ها و سایر فرصتهای موجود برای افغآن‌ها در سراسر جهان، و هم‌چنان به دنبال معلومات در مورد خدمات بشردوستانه سازمان‌ها ی بین‌المللی در افغانستان و دانستن مراحل اخذ اسناد مدنی از ادارات دولتی اند، به وبسایت و رسانه‌های اجتماعی "بپرسید" مراجعه نمایند:
✓ وبسایت بپرسید (www.beporsed.org)
✓ ایکس (X) یا توییتر (@beporsed)