از زمان خاتمه یافتن مقرره Title 42 به‌تاریخ 11 ماه می سال 2023، قوانین در مرز بین مکسیکو و ایالات متحده نیز تغییر نموده است. اکنون، پرونده‌های پناهجویان بر اساس مجموعه از قوانین و مقررات متفاوت که به‌ننام Title 8 یاد میگردد، طی مراحل میشوند. یکی از بخش‌های مهم Title 8 به‌نام پروسه اخراج سریع یاد میگردد. این پروسه به دولت ایالات متحده اجازه میدهد تا افرادی را که درخواست معتبر پناهندگی ندارند، طی یک پروسه سریع اخراج نماید.
محتوای این راهنما توسط پروژه بین المللی کمک به پناهندگان (IRAP) نگاشته شده است و هم‌چنین در وبسایت اطلاعات حقوقی IRAP در این‌جا نیز موجود است. این وبسایت معلومات عمومی در مورد مراحل قانونی موجود برای برخی از پناهندگان را فراهم میکند. این به‌عنوان مشورت قانونی برای درخواست‌های فردی در نظر گرفته نشده است. این معلومات از تاریخ 4 اگست 2023، معلومات جدید محسوب میگردد. پالیسی ها و شیوه ها در مرز بین ایالات متحده و مکسیکو به سرعت تغییر میکنند، بنابراین لطفاً به یاد داشته باشید که معلومات ممکن از زمان تجدید قبلی تغییر نموده باشد و این ورق معلوماتی ممکن دقیق نباشد. باوجوداینهم، لطفاً به خاطر داشته باشید که ما تلاش مینماییم تا در صورت تغییرات قابل توجه، معلومات را تجدید نماییم. معلومات ارایه شده در این ویب سایت مشوره حقوقی محسوب نمیگردد، بلکه صرف بمقصد بلند بردن سطح آگاهی تهیه گردیده است. اگرچه قضایایی در محاکم ایالات متحده وجود دارد که قانون پناهندگی را که برای نخستین بار در ماه می 2023 اجرا شد، به چالش میکشد، این قانون همچنان به جای خود باقیست و الی 21 سپتمبر 2023، هیچ تغییری در آن انتظار نمیرود. این صفحه در صورت اعلام پالیسی های تازه، تجدید خواهد شد.
"بپرسید" این اطلاعات را با رضایت IRAP منتشر میکند تا اطمینان حاصل کند افغان‌هایی‌که به دنبال راهنمایی دقیق و قابل اعتماد استند، میتوانند به راحتی به آن دسترسی داشته باشند.
یک شخص در مرز بین ایالات متحده و مکسیکو چگونه میتواند تحت پالیسی های موجود، مصاحبه ترس مؤجه داشته باشد
از زمان خاتمه یافتن مقرره Title 42 بتاریخ 11 می 2023، قوانین در مرز بین مکسیکو و ایالات متحده نیز تغییر نموده است. اکنون، پناهجویان به اساس مجموعه ای از قوانین و مقررات متفاوت که بنام Title 8 یاد میگردد، طی مراحل میشوند.
یکی از بخش های مهم Title 8 بنام پروسه اخراج سریع یاد میگردد. این پروسه به دولت ایالات متحده اجازه میدهد تا افرادی را که درخواست معتبر پناهندگی ندارند، طی یک پروسه سریع اخراج نماید. نخستین گام در این پروسه برای افرادیکه میگویند از برگشت به کشور خود هراس دارند، مصاحبه ترس مؤجه (CFI) یا مصاحبه ترس مستدل (RFI) میباشد.
مصاحبه ترس مؤجه چیست؟
در مصاحبه ترس مؤجه، افراد باید به مسوولین دولت ایالت متحده توجیه نمایند که از برگشت به کشور اصلی خود هراس دارند. افرادیکه از برگشت به کشور اصلی خود هراس دارند همچنان باید بگویند که برای پناهندگی درخواست مینمایند.
ممکن است یک افسر مستقیما نپرسد که آیا شخص از برگشت به کشور خود هراس دارد یا خیر. افراد باید به افسری که نام و معلومات آنها را میپرسد بگویند که از برگشت به کشور خود هراس دارند و درصورتیکه دلایل هراس از برگشت درست باشد، به افسر بگوید که میخواهند برای پناهندگی درخواست نمایند.
ابراز ترس از بازگشت باید این امکان را به افراد بدهد تا یک مصاحبه ترس مستدل یا ترس مؤجه داشته باشند. این مصاحبه نخستین گام برای درخواست پناهندگی در ایالات متحده میباشد و روی معلومات مربوط به درخواست احتمالی یک شخص برای پناهندگی تمرکز مینماید.
مصاحبه های ترس مؤجه یا ترس مستدل توسط یک مقام دولت ایالات متحده که بنام افسر پناهندگی یاد میگردد، صورت میگیرد. مصاحبه ترس مؤجه ضبط ویدیویی و صوتی نمیشود یا با هیچکس خارج از دولت ایالات متحده شریک نمیشود.
برای دریافت اجازه اقامت در ایالات متحده و سپردن درخواست پناهندگی به قاضی مهاجرت، یک شخص باید افسر پناهندگی را متقاعد سازد که احتمال برنده شدن در درخواست پناهندگی خود را دارد. در مجموع، افرادیکه با داشتن وقت تعیین شده ملاقات وارد ایالات متحده میشوند باید 10% چانس برنده شدن درخواست پناهندگی خود را نشان بدهند تا اجازه ارایه درخواست به قاضی را بدست بیاورند. به استثنای برخی از افراد، افرادیکه بدون وقت تعیین شده ملاقات یا بعد از تاریخ 11 می 2023 بدون اجازه از نقاط عبور مرزی وارد ایالات متحده میشوند باید احتمال قوی مواجه شدن با آزار و اذیت یا شکنجه را نشان دهند تا بتوانند فرصت مشابه را بدست بیاورند.
از ماه می 2023 بدینسو، اکثریت بزرگسالان مجرد که به زبان هسپانوی صحبت میکنند، و بدون اجازه وارد ایالات متحده شده اند، و مصاحبه های ترس مؤجه دارند، این مصاحبه ها را در جریان مدت توقیف خویش در مراکز CBP انجام میدهند. این مصاحبه ها بسیار به سرعت، در ظرف چند روز انجام میشوند. افرادیکه برای مصاحبه های ترس مؤجه منتظر هستند از دولت ایالات متحده فهرست وکلای رایگان را بدست می آورند؛ بنابراین جداً توصیه میشود که قبل از فرا رسیدن تاریخ مصاحبه، این افراد باید با استفاده از همین فهرست فوراً با یکتن از وکلا تماس بگیرند و مشوره کنند. مصاحبه ها در توقیفگاه های CBP از طریق تیلفون صورت میگیرد.
همچنان، از ماه می 2023، به برخی از خانواده هایی که اطفال دارند گفته شده است که بعد از رسیدن به مقصد نهایی خود در ایالات متحده، برای مصاحبه حاضر شوند. این بستگی به شهری دارد که مقصد نهایی آنها است. ما اکیداً توصیه میشود که در صورت امکان، قبل از تاریخ مصاحبه، با یک وکیل صحبت نمایید.
مصاحبه های ترس مستدل
افرادیکه برای پناهندگی واجد شرایط نیستند بخاطریکه قبلاً از ایالات متحده اخراج شده اند اما میگویند که از بازگشت به کشور شان هراس دارند نیز میتوانند در مورد ترس خود از برگشت، مصاحبه داشته باشند. این مصاحبه بنام مصاحبه ترس مستدل یا ترس با دلیل یاد میگردد. برای اینکه یک شخص بتواند برای حفاظت از اخراج شدن درخواست نماید، باید احتمال قوی اذیت و آزار در کشور خود را ثبوت نماید تا بتواند که قضیه خود را به قاضی مهاجرت ارایه نمایند.
در مصاحبه چه اتفاق می افتد؟
مصاحبه ترس مؤجه 3-5 قسمت دارد که به نحوه ورود شخص به ایالات متحده بستگی دارد:
1. سوالات شخصی مانند سن، کشور اصلی، ملیت و غیره.
2. سوالات در مورد اینکه چرا فرد از بازگشت به کشور خود هراس دارد، بعضی اوقات اگر شخص از برگشت به مکسیکو هراس داشته باشد.
3. از هر شخصی که برای موقف مهاجرت در ایالات متحده درخواست میکند، سوالات میعاری پرسیده میشود، مثلاً اینکه آیا شخص جرمی را مرتکب شده است، به کسی آسیب رسانده است، یا تررویست است.
4. اگر یک شخص بدون وقت ملاقات از یکی از نقاط عبور مرزی وارد ایالات متحده شده باشد، از موصوف پرسیده خواهد شد که چرا از اپلیکیشن CBPOne استفاده ننموده است.
5. اگر یک شخص بدون وقت تعیین شده ملاقات یا بدون اجازه از یکی از نقاط عبور مرزی وارد ایالات متحده شده باشد، از او در مورد شرایط استثنایی که ممکن است آنها را واجد شرایط پناهندگی نماید، پرسیده خواهد شد. این حالات استثنایی شامل موارد ذیل میباشد:
o اگر اخیراً وضعیت عاجل صحی یا خشونت را در مکسیکو تجربه کرده است
o اگر اخیراً در مکسیکو تهدید به آسیب جدی شده است
o اگر قربانی قاچاق انسان است.
o اگر در مسیر ایالات متحده در مکسیکو یا کشور دیگر برای پناهندگی درخواست نموده اما درخواستی او رد شده است.
چه نوع ترس در نظر گرفته میشود و کدام حقایق مرتبط تلقی میگردد؟
برای دریافت پناهندگی، فرد باید ثابت کند که تحت آزار و اذیت قرار گرفته یا ترس مؤجه از آزار و اذیت در کشور خود دارد. آزار و اذیت شامل آسیب جسمی، سوء استفاده جنسی و سایر انواع آسیب میباشد. به اساس قوانین موجود در ایالات متحده، افسر پناهندگی ارزیابی خواهد کرد که آیا نوع آسیب که شخص قبلاً متحمل شده و یا در کشور اصلی متحمل خواهد شد کافی است که برای شخص اجازه درخواست پناهندگی در ایالات متحده داده شود یا خیر. برای اتباع کشور های وینیزویلا، کیوبا، نیکاراگوا، و هائیتی، افسر پناهندگی همچنان ممکن است در نظر بگیرد که آیا نوع آسیب که شخص در مکسیکو متحمل شده است یا متحمل خواهد شد کافی است تا فرد اجازه درخواست پناهندگی یا سایر حفاظت ها در مقابل اخراج از ایالات متحده را بدست آورد یا خیر.
علاوه براین، خشونت های عمومی، اخاذی عمومی و یا فقر که همه مردم آنرا متحمل میشوند، آزار و شکنجه تلقی نمیگردد. آزار و شکنجه باید بنابر دلیل خاص و غیر قابل تغییر، صرف مربوط به یک شخص باشد مانند مفکوره سیاسی، ملیت، نژاد، مذهب یا عضویت در یک گروپ خاص اجتماعی. گروپ خاص اجتماعی عبارت از جنسیت، گرایش جنسی یا یک گروپ خاص که خانواده شخص به آن تعلق دارد، میباشد.
علاوه بر ثبوت نمودن ترس، یک پناهجو باید نشان دهد که دولت آنها قادر یا مایل به حفاظت از آنها نمیباشد.
افسر پناهندگی به چه دلیل ممکن است بگوید که یک فرد باوجود ابراز ترس، واجد شرایط پناهندگی نیست؟
دلایل متعددی وجود دارد که به اساس آن یک پناهجو ممکن است بعد از مصاحبه خویش تصمیم منفی را بدست آورد:
6. بخاطریکه شواهد آنها معتبر نیست
7. بخاطریکه افسر به این باور است که آسیب آنقدر بزرگ نیست که آزار و اذیت تلقی شود
8. بخاطریکه افسر به این باور است که آسیب مربوط به دلایل فوق الذکر نیست.
حتی اگر یک شخص برای پناهندگی واجدشرایط نباشد، ممکن است برای سایر انواع حافظت در برابر اخراج یا "منع حذف" یا برای حفاظت تحت کنوانسیون مبارزه علیه شکنجه واجد شرایط باشد.
برای منع اخراج، یک فرد باید تمام آنچه را که برای پناهندگی ثبوت نموده است، نشان دهد. آنها همچنان باید نشان دهند که در صورت اخراج به احتمال زیاد با آزار و اذیت روبرو خواهند شد – درحالیکه برای پناهندگی، یک شخص باید 10% چانس روبرو شدن با آزار و اذیت را نشان دهد. این معیار نسبت به پناهندگی، خیلی بلند است. منع اخراج برای کسانی است که واجد شرایط پناهندگی نیستند. این بدان معنی است که اگرچه یک شخص واجد شرایط پناهندگی نیست، دولت ایالات متحده او را اخراج نخواهد کرد. شخصیکه موقف منع اخراج را بدست آورده است میتواند در ایالات متحده بماند و بطور قانونی کار کند، اما خارج از ایالات متحده سفر کرده نمیتواند یا اقامت دایمی را بدست آورده نمیتواند.
برای اینکه یک شخص به دریافت حفاظت تحت کنوانسیون مبارزه علیه شکنجه واجد شرایط باشد، موصوف باید نشان دهد که در صورت اخراج، با زیان جدی روبرو خواهد شد یعنی آسیبی که متوجه او است با تعریف شکنجه تطابق داشته باشد. آنها همچنان باید نشان دهند که دولت در کشور اصلی شان آنها را شکنجه خواهد نمود و عمداً از آنها چشم پوشی خواهد کرد. برخلاف پناهندگی و منع حذف، افرادیکه تحت حفاظت کنوانسیون مبارزه با شکنجه قرار دارند نیاز ندارند تا شکنجه را طبق پنج دلیل شناخته شده ذیل که در تصامیم پناهندگی و منع اخراج تطبیق میگردد، نشان دهد: نژاد، مذهب، مفکوره سیاسی، ملیت، و گروپ خاص اجتماعی.
بعد از مصاحبه ترس مؤجه چه اتفاق می افتد؟
معلومات بیشتر را از کجا بدست آوریم؟
- https://www.asylumadvocacy.org/resource/expedited-removal/
- https://immigrationequality.org/legal/legal-help/asylum/eligibility/passing-a-credible-reasonable-fear-interview/
درخواست کمک از کارشناسان "بپرسید"
افغان‌هایی که به اطلاعات اختصاصی نیاز دارند، مرکز اطلاعاتی "بپرسید" در خدمت شما است. شما میتوانند جهت کسب اطلاعات به گونه آنلاین از طریق "شماره واتساپ"(93729807235+)، مسنجر فسبوک (Facebook Messenger) یا پیام‌رسان وبسایت بپرسید با کارشناسان ما تماس بگیرید!
معلومات بیشتر
کسانی‌که به دنبال اطلاعات در مورد برنامه‌‌های مهاجرت، اسکان مجدد، آموزشی، بورسیه‌ها و سایر فرصت‌های موجود برای افغان‌ها در سراسر جهان، و همچنان به دنبال معلومات در مورد خدمات بشردوستانه سازمان‌های بین‌المللی در افغانستان و دانستن مراحل اخذ اسناد مدنی از ادارات دولتی اند، به وبسایت و رسانه‌های اجتماعی "بپرسید" مراجعه نمایند:
✓ وبسایت بپرسید (www.beporsed.org)
✓ ایکس (X) یا توییتر (@beporsed)